Nowe normy powstają w wyniku zapotrzebowania na nie. Może to być potrzeba normalizacji dla nowych produktów, regulacji prawnej procesu przemysłowego, by chronić pracowników lub konsumentów - albo też dana firma może postanowić, iż chce stworzyć własną normę, aby znormalizować swoje procesy.
Są trzy zasadnicze drogi prowadzące do tworzenia norm, w zależności od tego, jakiego typu norma ma powstać: norma brytyjska, PAS czy przygotowywana na indywidualne zamówienie.