La pollution par les granulés de plastique ne constitue plus seulement un risque opérationnel et de réputation, mais aussi une obligation réglementaire applicable à toutes les entreprises de l’ensemble de la chaîne de valeur du plastique.
Avec l'entrée en vigueur du règlement (UE) n° 2025/2365, l'Union européenne franchit une étape décisive en passant des initiatives volontaires à des obligations réglementaires. L'objectif « zéro perte de granulés » n'est plus seulement ambitieux, il devient une exigence obligatoire.
La réglementation : entreprises concernées et exigences
Les granulés de plastique, petits, omniprésents et faciles à disperser, constituent la troisième source la plus fréquente de rejets accidentels de microplastiques. Ils se retrouvent dans les cours d'eau lors de leur production, de leur transport, de leur stockage ou de leur transformation. Ils persistent dans les écosystèmes et finissent par entrer dans la chaîne alimentaire.
Ces pertes ne sont généralement pas dues à des incidents graves, mais à des opérations de manutention courantes, ce qui les rend particulièrement difficiles à contrôler, car elles relèvent d'activités quotidiennes et ne sont pas liées à des événements spécifiques.
Le nouveau règlement instaure un système harmonisé dans toute l'UE, fondé sur une approche fondée sur les risques, qui oblige les entreprises à prévenir, surveiller et signaler activement les pertes de granulés. De plus, la perte de granulés n'est plus seulement une préoccupation environnementale, mais elle a désormais des implications juridiques, puisque le règlement prévoit des sanctions.
Cela concerne :
- les fabricants et les transformateurs
- les installations de recyclage et de formulation
- les opérateurs logistiques et de transport
- les centres de stockage et d'emballage.
Toute organisation traitant plus de 5 tonnes de granulés de plastique par an au sein de l'UE est concernée. Les grands opérateurs (traitant plus de 1 500 tonnes par an) sont soumis à des exigences encore plus strictes, car ils doivent obtenir une certification attestant le respect de la réglementation.
Une mise en œuvre par étapes
Obligations fondamentales (décembre 2025)
Les obligations fondamentales entrent en vigueur à ce moment-là et exigent des changements opérationnels, de la documentation et une prise de responsabilité. Les entreprises doivent :
- Éviter les pertes de granulés dans tous leurs processus
- Prendre des mesures correctives en cas de pertes
- Former les employés à la prévention et à la gestión des incidents
- Suivre et déclarer les quantités manipulées et perdues.
Exigences renforcées (décembre 2027)
Les exigences sont considérablement renforcées.
- les plans formels de gestion des risques deviendront obligatoires
- la notification des incidents aux autorités sera obligatoire
- les obligations en matière d'étiquetage et d'information entreront en vigueur
- La certification conformément à l'annexe I sera obligatoire pour les grands opérateurs.
Extension sectorielle (décembre 2028)
- Les opérateurs du transport maritime seront soumis à des obligations spécifiques.
Le principal défi : mettre en œuvre la conformité.
Si les exigences semblent simples sur le plan conceptuel, leur mise en œuvre nécessite des procédures normalisées sur plusieurs sites, la formation du personnel et un changement des comportements, des systèmes de suivi vérifiables ainsi qu’une harmonisation de la chaîne d’approvisionnement (y compris les sous-traitants et les partenaires logistiques).
C'est l'intégration de ces mesures dans les opérations quotidiennes, de manière à ce qu'il soit possible d'en faire l'objet d'une analyse approfondie, qui pourrait poser des difficultés à de nombreuses organisations.
Pourquoi la certification OCS Europe prend-elle de l'importance ?
Développé par Plastics Europe (l'association des fabricants de plastiques en Europe) et l'EuPC (l'association des transformateurs de plastiques européens), ce programme de certification a été élaboré avec les conseils et sous la supervision d'un comité multilatéral composé de décideurs politiques, d'organismes de certification et de représentants de l'industrie, et s'appuie sur des recommandations supplémentaires issues d'une consultation publique.
Le règlement (UE) 2025/2365 s’appuie sur les principes établis par l’Operation Clean Sweep (OCS) et la norme OCS Europe, et contient des références directes aux principes et exigences de l’OCS.
La certification OCS Europe offre :
- Une vérification indépendante réalisée par un organisme tiers, des mesures de prévention des pertes de granulés.
- Un cadre structuré s’articulant autour de six piliers opérationnels :
- Aménagement du chantier visant à prévenir les déversements
- Procédures documentées.
- Formation et responsabilité des employés.
- Audits réguliers.
- Conformité réglementaire
- Implication de la chaîne d'approvisionnement.
Le règlement lui-même indique que la certification conforme aux normes de l’OCS Europe devrait constituer une voie appropriée pour satisfaire aux exigences formelles de conformité, en particulier pour les grands opérateurs. Les systèmes internes manquent souvent de la normalisation, de la vérifiabilité et de la validation externe requises dans le cadre du contrôle réglementaire. Dans la pratique, cela entraîne des lacunes dans la documentation, des incohérences entre les sites et des difficultés à démontrer la conformité aux autorités, en particulier dans les environnements comportant plusieurs sites ou des chaînes d’approvisionnement complexes.
La certification n'est donc pas qu'un label, c'est :
- C'est également un moyen de structurer les systèmes de gestion des risques.
- Un moyen de prouver la conformité réglementaire auprès des organismes de contrôle
- Un outil pour réduire les risques environnementaux et opérationnels.
Conséquences pour les opérateurs : l'importance d'anticiper.
Attendre 2027 ou 2028 serait une erreur lourde de conséquences.
Les exigences fondamentales, à savoir la formation, la prévention et le suivi, nécessitent en effet une harmonisation interne entre les différents services de l'organisation, une refonte des processus, un changement de culture, ainsi qu'une coordination externe avec les partenaires.
Les organisations qui s'y prendront trop tard devront faire face à des délais plus serrés, à des coûts plus élevés et à un risque accru de non-conformité réglementaire.
Que faire maintenant ? : approche recommandée pour la mise en œuvre
Si votre organisation manipule des granulés de plastique, vous devez maintenant déterminer dans quelle mesure elle est prête à se conformer efficacement à la réglementation.
Une approche pragmatique consiste à adopter dès le départ un cadre reconnu.
La certification OCS Europe propose un parcours structuré.
- Elle traduit les exigences réglementaires en processus applicables
- Elle fournit une validation indépendante.
- Elle aide à pérenniser les opérations face au durcissement des exigences
En entamant le processus de certification dès maintenant, les entreprises pourront :
- Mettre en place leurs systèmes de manière progressive
- Identifier les lacunes avant qu'elles ne deviennent des risques
- Faire preuve de leadership auprès des régulateurs, des clients et des parties prenantes.
Consultez la brochure de certification d'OCS Europe pour comprendre comment cette certification peut vous aider dans votre démarche de conformité, ou contactez-nous pour évaluer votre niveau de préparation.
