歐盟碳邊境調整機制(Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM)已不再只是企業需要「了解的歐盟新規定」。
自 2026年1月1日起,CBAM正式進入 definitive regime(正式實施階段),對歐盟進口商而言,已從過去的排放資料申報,進一步走向與實際碳成本直接連結的制度。對供應歐盟市場的企業而言,產品所包含的「內含排放(embedded emissions)」將逐漸成為影響客戶成本、市場競爭力與供應鏈合作的重要因素。
CBAM首年申報與查證時程已全面展開
CBAM已正式實施,企業需要面對的不只是單一申報期限,而是一連串相互連結的要求。
其中,2026年是企業建立資料與管理能力的關鍵年度。符合條件的歐盟進口商須依規定取得 Authorized CBAM Declarant(ACD)資格;同時,企業也必須開始建立符合CBAM要求的產品排放數據與計算方法。
而對供應商而言,另一項關鍵變化是:實際排放數據不只是「有資料就好」,而是必須具備可信度與可查證性。
如果企業無法提供符合要求的實際排放數據,歐盟進口商需要依規定採用預設值,而這可能使計入CBAM的排放量增加,進一步提高相關碳成本。經查證的排放資料將有助於歐盟進口商避免依賴預設值,並提升其對供應商數據的信心。
2026–2027企業應掌握的CBAM關鍵節點 (詳見BSI 官網)
2026年1月1日|正式實施
CBAM正式進入財務義務階段,歐盟進口商開始對CBAM涵蓋產品的內含排放承擔相應的財務責任。惟CBAM憑證將自2027年2月1日起開放購買,歐盟進口商須於2027年購買並繳交與2026年進口商品內含排放相對應的憑證。
2026年|建立排放數據與查證準備
企業需要檢視現有的產品排放數據是否符合CBAM的計算、監測及查證要求,包括監測計畫、製程數據、排放係數、系統邊界及資料管理流程等。
這也是供應商最需要把握的一年,不要等到客戶開始要求查證報告,才回頭建立數據。
2027年9月30日|第一個年度CBAM申報與憑證繳交期限
2026年全年進口所涉及的CBAM資料,將進入正式實施第一個年度申報週期,並須依規定完成CBAM申報及相關憑證繳交。自2027年起企業可及早將查證資料提供給進口商,以支援進口商完成CBAM申報。
因此,2027年9月30日不是企業開始準備的時間,而應該是前面一連串準備工作的「交卷日」。
真正的挑戰,不只是「算出碳排」
CBAM所需要的不是單一的碳排數字,而是一套能夠說明數據「從哪裡來、如何計算、如何監控、如何保存證據」的管理流程。
企業需要逐步確認:
- 產品與製程邊界是否界定清楚?
- 生產活動數據是否完整且可追溯?
- 排放量計算方法是否符合CBAM要求?
- 是否已依產品類別,正確確認應納入的直接排放與間接排放?
- 使用的排放係數是否具備適當依據?
- 不同廠區、產品及期間的數據是否能一致地重複計算?
- 當歐盟客戶要求提供查證資料時,企業是否能快速提出完整證據?
這代表CBAM其實正在推動企業從「碳排盤查」走向產品層級的碳數據治理。
而且,這項工作並不只屬於永續部門。採購、製造、工程、能源管理、財會、業務、供應鏈及法務/合規等部門,都可能成為CBAM資料鏈的一環。
從「提供數據」走向「提供可信數據」
CBAM對供應商帶來的另一項重要變化,是排放數據本身可能成為供應鏈競爭力的一部分。
能夠提供準確且可查證排放資料的供應商,更能協助歐盟客戶履行CBAM相關義務;反之,如果供應商無法提供可信賴的實際排放資訊,歐盟進口商需要依賴預設值,進而增加CBAM相關成本,也可能降低客戶對供應商數據的信心。
因此,企業現在面對的問題已經不只是「有沒有算碳排?」而是「能否提供一套查證機構查核、且未來每年都能重複執行的碳數據?」這也使CBAM準備工作逐漸從一次性的法規因應,轉變為企業長期的碳數據管理能力。
BSI:從教育訓練到查證,協助企業因應CBAM
面對CBAM正式實施,企業應及早建立符合要求的排放數據與管理流程。
BSI已完成相關準備,一旦取得CBAM查驗機構資格,將可立即提供CBAM查證服務,協助企業確認排放資料的完整性、準確性及可追溯性。了解 BSI CBAM 查證服務
若企業擬向歐盟進口商提供實際排放值,可從以下幾項工作開始準備:
- 確認產品CN code,以及歐盟進口商的年度累計進口量是否涉及CBAM要求
- 盤點製程、能源及排放數據
- 監測計畫建立與執行
- 建立一致且可追溯的排放量計算流程
- 及早進行查證前差距分析
- 建立跨部門的CBAM資料管理機制
此外,BSI台灣已推出「CBAM制度解析與實務應用課程」,協助企業掌握CBAM適用範圍、申報責任、內含排放量計算及實務因應方式。企業可依需求,從制度理解、數據盤點到查證準備,逐步建立CBAM應對能力。CBAM制度解析與實務應用課程|BSI
CBAM已進入正式實施階段。及早準備可信、可追溯、可查證的產品碳數據,將有助企業降低合規風險,維持國際供應鏈競爭力。