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從GHG Protocol到ISO 14064-4實務應用【下篇】- ISO 14064-4在實務應用中的角色

鄭哲揚 / BSI 產品經理撰文

ISO 14064-4標準介紹：系統化量化與報告指引解析

本標準由ISO/TC 207 環境管理技術委員會制定，取代了原ISO/TR 14069:2013，主要提供組織層級溫室氣體盤查之量化與報告指引，為 ISO 14064-1的補充性文件，並與之主要條款對齊，延伸盤查邊界與類別說明，它的目的不在於建立新標準，而是提供「如何做」的詳細指引，協助組織符合 ISO 14064-1的要求，文件內容提供較為詳盡之量化指引，包括排放源鑑別、數據蒐集程序、排放係數選擇及方法應用邏輯，讓使用者提升溫室氣體盤查之透明性與一致性。

邊界設定

(1) 組織邊界

依ISO 14064-1架構，分為「控制權法」（含營運控制、財務控制）與「股權比例法」。
ISO 14064-4進一步建議，組織應優先採用與其「財務會計報告」一致的彙總方法，這樣不僅能確保碳排放與財帳邊界的一致性，更能將溫室氣體管理融入既有的管理系統，以利於追蹤減量績效並落實改善行動。

控制權法
在此方法下，企業將納入其具有營運或財務控制權之組織的排放量，此方式通常較有利於溫室氣體管理績效的追蹤，因為企業能對受控制的營運單位實際下達決策，例如設備更新、製程改善或能源管理措施；因此，目前多數企業傾向採用控制權法。
股權比例法
此方法依企業持股比例計入相應排放量，能反映企業在氣候變遷相關風險與機會上的財務曝險程度，對於投資者或資本市場而言，此方式較有助於評估企業整體資產組合所承擔的氣候風險，而在實際營運減量績效的管理與追蹤上，可能依持股數多寡，其效果較為間接。
ISO 14064-4 並未指定唯一適用方法，而是提醒企業在選擇彙總方式時，應考量其盤查目的與財務報告的一致性，並說明選擇理由。

(2) 報告邊界

ISO 14064-1定義「應評估顯著性」，而ISO 14064-4說明「如何評估顯著性」。

ISO 14064-1標準要求組織必須建立並應用一套過程來鑑別重大間接排放，在附錄 H 提供「排放量規模」、「影響力」、「風險與機會」等評估準則的參考指引，但對於「如何執行」的具體篩選邏輯與操作步驟保留極大的彈性。
ISO 14064-4將顯著性評估定義為一套標準化的四步驟流程，以強化評估的邏輯性與一致性

步驟1-確認預期用途：依據預期盤查目的(如法規要求、自願揭露、客戶期待等)來制定相應的報告方案。
步驟2-設定評估準則：當預期用途明確界定後，組織應依預期使用目的選擇重大性判定準則(如排放規模、影響力、產業指引或外包程度等），並確保該等準則之應用符合溫室氣體盤查五大原則。
步驟3-初步評估與篩選：組織依照評估準則進行初步評估，例如對於排放規模評估因子，可以利用簡易計算及評估進行初步估算，並計算各子類別所佔的百分比做為篩選依據。
步驟4-應用準則：結合上述量化篩選與定性準則，決定納入報告的類別，並於報告中揭露已納入並報導之間接排放量與比例。

量化方法

根據ISO 14064-4文中為協助組織在實務上應對活動數據蒐集的困難，標準針對各排放類別定義了三種成熟度情境，分別為

最佳情境：直接來自測量設備之初級數據，如電錶讀數、流量計讀數等，在此情境下能更貼近實際排放狀況。
中等情境：介於最佳與最低情境間，通常為多數組織的實務狀態，在此情境下，組織會混合使用部分初級數據與次級數據，如主要排放源使用實際測量數據，而資料取得困難之排放類別則使用代表值或公開資料庫數據。
最低情境：代表活動數據準確度之最低可接受水準，在此情境下，量化主要依賴平均數值或估計測試值，以次級數據為主。

此三種情境並非強制分級制度，而是一種實務應用框架，協助組織在不同成熟度與資源條件下，仍能建立合理的量化方法，組織可依據自身數據取得能力成本考量與盤查用途等，選擇適合的情境進行量化，同時也鼓勵組織在可行範圍內逐步朝最佳情境，以強化準確性與可比較性。

如下以 Cat2.1 外購電力活動數據為範例進行說明：

(查看圖片) 圖片來源：NotebookLM

範例總結：

如下圖，以Cat3.1上游運輸活動數據為範例進行說明：
(查看圖片) 圖片來源：NotebookLM

在採用最佳情境計算 3.1 上游運輸之溫室氣體排放時，若能取得實際燃料消耗數據，且該燃料使用量 100% 屬於報導組織之貨物運輸，無需進行分配，則應以實際燃料消耗量為基礎進行排放計算。
若僅以「每公里平均油耗」作為基礎，往往無法完整反映實際營運條件，因此將對平均油耗套用修正係數，以考量載重率及空車回程率對燃料消耗的影響；換言之，卡車是否滿載、是否存在空車回程，都會影響單位里程的實際排放量，若未適當調整，可能導致排放估算偏差。